Geplaatst Algemeen
Boeren mogen voortaan zonder omgevingsvergunning wolven verjagen en verstoren. Het doel daarvan is wolven schuw te houden en te voorkomen dat ze dicht bij mensen, het boerenerf en het vee komen. Ook wordt snellere vergunningverlening mogelijk bij ernstige situaties.
Dat staat in de wolvenaanpak die staatssecretaris Silvio Erkens van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur vrijdag bekend heeft gemaakt. Erkens heeft een aangepast ontwerpbesluit klaar om het wolvenbeleid aan te scherpen. Kern van het besluit is dat incidenten met wolven beter moeten worden voorkomen en dat provincies sneller en juridisch steviger kunnen ingrijpen bij probleemwolven.
De wolf krijgt in Nederland een lagere beschermingsstatus, in lijn met een wijziging in de Europese Habitatrichtlijn. De soort verschuift van ‘strikt beschermd’ naar ‘beschermd’. Dat betekent niet dat de wolf vogelvrij is, maar wel dat er meer ruimte komt voor ingrijpen bij gevaarlijke situaties, zolang de gunstige staat van instandhouding van de populatie niet in gevaar komt.
Bij incidenten met een wolf die daadwerkelijk een gevaar vormt voor mensen en gehouden dieren, een ‘probleemwolf’, moet snel kunnen worden opgetreden. Deze wolven moet kunnen worden gedood of gevangen.
Agressie
De staatssecretaris heeft in het ontwerpbesluit definities opgenomen voor een probleemwolf en probleemsituatie. Een probleemwolf is beperkt tot de meest ernstige gevallen, zoals agressie richting mensen zonder aanleiding of het verwonden van mensen. Ook wolven die herhaalde aanvallen doen op goed beschermd vee of paarden en wolven die binnen korte tijd en geregeld op schoolpleinen of speelterreinen voor kinderen komen, gelden als probleemdier.
Van een probleemsituatie met een wolf is sprake als het dier geregeld honden op het erf aanvalt, vaak opduikt bij woningen of speelplaatsen of vee doodt in situaties waarin een dreiging ontstaat. In deze gevallen moet eerst afschrikking worden toegepast, zoals geluids- of andere prikkels, om probleemgedrag te corrigeren.
Bij zowel een probleemwolf als een erkende probleemsituatie wordt het voor provincies eenvoudiger om een vergunning te verlenen voor ingrijpen. Als na raadpleging van een wolvendeskundige is vastgesteld dat zo’n probleemsituatie zich voordoet en er geen minder ingrijpende alternatieven meer zijn, dan geldt dat als rechtvaardigingsgrond om het dier te doden of te vangen. Door deze werkwijze wordt de bewijslast vereenvoudigd en kan sneller tot vergunningverlening worden overgegaan.
Vergunning op de plank
Nieuw is de mogelijkheid om in de meest ernstige situatie – wanneer een wolf een mens verwondt – al vooraf een vergunning voor afschot af te geven. Die kan direct worden ingezet zodra vaststaat dat het om dezelfde wolf gaat. Hiermee wil het kabinet voorkomen dat gevaarlijke situaties blijven voortbestaan door procedurele vertraging.
Naast ruimere mogelijkheden voor ingrijpen benadrukt de staatssecretaris dat preventie belangrijk blijft. Voorlichting via het Landelijk Informatiepunt Wolven en steun voor veebeschermende maatregelen via het Landelijk Initiatief Veebescherming worden voortgezet.
Het aangepaste ontwerpbesluit is voor spoedadvies naar de Raad van State gestuurd en moet daarna nog formeel worden vastgesteld. Het streven van de staatssecretaris is dat de regels nog voor de zomer in werking treden.
