Geplaatst Buitenland
De situatie in de Duitse paardensector verslechtert dramatisch – de gevolgen van de gestegen dierenartskosten als gevolg van de herziening van de Gebührenordnung für Tierärzte (GOT) in 2022 zijn inmiddels overal te merken. Pferdesport Deutschland, Deutscher Galopp en het Hauptverband für Traberzucht hebben Alois Rainer, minister van landbouw, in een gemeenschappelijke brief medegedeeld dat er onmiddellijk actie moet worden ondernomen. De aanleiding hiervoor is de lopende evaluatie van de GOT, volgens de sector is dat geen uitgebreide evaluatie en is deze niet realistisch opgesteld en stelt deze de paardensector voor aanzienlijke problemen.
“Duitsland, dat bekend staat als paardenland, is in een ongekende crisis terechtgekomen. Verdere verhogingen van dierenartskosten zijn onhoudbaar. Het is niet aanvaardbaar om af te wachten op de resultaten van een evaluatie die niet allesomvattend is”, zo laten ze weten in de gezamenlijke verklaring. “Eén ding willen we vooraf duidelijk maken: diergeneeskundige diensten moeten naar behoren worden vergoed. Op veel plekken is de grens van wat haalbaar is echter bereikt en overschreden”, zo stellen de drie voorzitters, Prof. Dr. H.c. Martin Richenhagen van Pferdesport Deutschland, Dr. Michael Vesper van Deutscher Galopp en Peter Weihermüller van Hauptverband für Traberzucht, gezamenlijk.
De aanleiding voor deze gezamenlijke aanpak is een groepsinterview in het kader van de evaluatie. In dit gesprek werd duidelijk hoe ernstig de negatieve gevolgen van de GOT-wijziging van 2022 voor de paardensector zijn. De afgevaardigden van AFC Public Services, die de evaluatie uitvoeren in opdracht van het ministerie van landbouw, toonden zich in het gesprek zichtbaar verrast door de omvang en de ernst van de problematiek. Voor de drie bonden was het daarna glashelder: de huidige evaluatie schiet tekort, de gevolgen voor diereneigenaren worden niet onderzocht en het onderzoek gaat niet in op de centrale vraag hoe op de lange termijn een economisch haalbare dierenartsenzorg voor alle betrokkenen kan worden gewaarborgd.
De voorzitters van de drie bonden maken duidelijk dat de problemen veel verder reiken dan alleen de stijgende kosten voor behandelingen. De paardenfokkerij kampt met een dramatische daling van het aantal dekkingen, maneges sluiten in alarmerend tempo hun deuren en steeds meer paardenhouders staan voor de fundamentele vraag of ze hun paarden überhaupt nog kunnen betalen. Vakmensen merken een toename van het aantal dieren dat om financiële redenen wordt ingeslapen of geslacht, evenals een groei in het aantal dieren dat wanhopig wordt afgestaan aan dierenhulporganisaties. Tegelijkertijd worden noodzakelijke diergeneeskundige behandelingen vaker uitgesteld – een duidelijke achteruitgang van het dierenwelzijn.
Bovendien zien de bonden dat de dierenartsen zelf steeds meer de gevolgen merken. Veel paardeneigenaren blijven om financiële redenen weg, praktijken verliezen hun klanten.
De drie voorzitters beschrijven nog een andere ontwikkeling: het stijgende aantal praktijken dat in handen is van derden. Dit leidt ertoe dat een groot deel van de kosten die betaald worden voor de diergeneeskundige zorg, niet daaraan ten goede komt, maar aan kapitaalvennootschappen. De gevolgen van deze ontwikkeling worden in de lopende evaluatie echter niet onderzocht.
De drie bonden pleiten daarom voor een uitbreiding van de evaluatie-opdracht. Alleen een uitgebreide analyse kan garanderen dat er rekening wordt gehouden met zowel de belangen van de dierenartsen als met degenen die de rekeningen moeten betalen – zoals ook wordt voorgeschreven in paragraaf 12 van de Bundes-Tierärzteordnung (de Duitse dierenartsenwet-red). Deze belangen werden in 2022 al niet in kaart gebracht, dit opnieuw verzuimen zou vanuit het oogpunt van de sector niet alleen feitelijk onjuist zijn, maar ook politiek onverantwoord.
Duitsland is het enige land in de Europese Unie dat een bindend tariefregelement voor dierenartsen heeft. In andere sectoren - bijvoorbeeld bij architecten of ingenieurs – hebben vrijblijvende tariefstructuren zich allang bewezen. “Wij pleiten ervoor dat de bindende aard van het tariefsregelement onmiddellijk wordt opgeven, om zo de gebruikers hiervan direct te ontlasten. Naar onze mening moet de vergoeding van dierenartskosten een kwestie zijn van onderling overleg tussen de paardeneigenaar en de dierenarts”, stellen de voorzitters. Ze vervolgen: “De GOT kan hierbij een oriënterend, maar niet-bindend kader bieden. Zo is het in bijvoorbeeld Oostenrijk geregeld”.
De voorzitters benadrukken in hun brief de nauwe verbintenis tussen de paardensector en de diergeneeskunde. Het doel is niet om tegenover elkaar te staan, maar om een betrouwbaar kader te creëren, dat beide partijen in staat stelt om verantwoordelijkheid te nemen ten opzichte van dieren en mensen. De bonden bieden daarom de minister aan om korte termijn persoonlijk in gesprek te gaan om de situatie uitgebreid toe te lichten en samen naar oplossingen te zoeken.
Gerelateerde artikelen:
[VN] [DE] FN wil uitgebreide evaluatie tariefregeling dierenartsen (GOT)
[VN] [DE] Regering Sleeswijk-Holstein wil dierenartsvergoedingen bekijken
[VN] Protesten tegen huidige agrarische politiek Duitsland
[VN] Protest tegen stijgende kosten: paarden rijden door binnenstad Kassel
[VN] GOT-tarieven voor Duitse dierenartsen onder vuur