Citaat:
bestuurders: alle weggebruikers behalve voetgangers;
https://wetten.overheid.nl/BWBR0004825/2019-07-01
In nederland ben je dus gewoon bestuurder.
Maar dat is niet helemaal het antwoord op de vraag. Diezelfde wet zegt namelijk:
Citaat:
Het is degene die een voertuig bestuurt verboden tijdens het rijden een mobiel elektronisch apparaat dat gebruikt kan worden voor communicatie of informatieverwerking vast te houden. Onder een mobiel elektronisch apparaat wordt in elk geval verstaan een mobiele telefoon, een tabletcomputer of een mediaspeler.
En een voertuig volgens die wet:
Citaat:
voertuigen: fietsen, bromfietsen, gehandicaptenvoertuigen, motorvoertuigen, trams en wagens;
Dus dan zou je op een paard wél mogen bellen. Of het verstandig is, laat ik buiten beschouwing